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PCB清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中值得注意的問題
點(diǎn)擊次數(shù)：801 發(fā)布時(shí)間：2008/7/8 10:48:25
矛盾的指標(biāo)
GB5479—2006飲用水國家標(biāo)準(zhǔn)允許含銅小于等于1.0mg／L。，美國出臺(tái)的銅鉛條例中明確規(guī)定自來水的飲用標(biāo)準(zhǔn)允許含銅小于等于1.3mg／L。而我們印制電路板的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)國家要求必須達(dá)到小于或等于0.5mg／L，這就是說如果我們企業(yè)把符合國家標(biāo)準(zhǔn)的飲用水當(dāng)作廢水直接排放出去，也將面臨著“超標(biāo)罰款，這意味著我們企業(yè)生產(chǎn)的廢水排放指標(biāo)必須要超過符合人們飲用水的一倍以上，這是否非常奇怪？！
GB5479—2006飲用水國家標(biāo)準(zhǔn)允許含銅小于等于1.0mg／L。，美國出臺(tái)的銅鉛條例中明確規(guī)定自來水的飲用標(biāo)準(zhǔn)允許含銅小于等于1.3mg／L。而我們印制電路板的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)國家要求必須達(dá)到小于或等于0.5mg／L，這就是說如果我們企業(yè)把符合國家標(biāo)準(zhǔn)的飲用水當(dāng)作廢水直接排放出去，也將面臨著“超標(biāo)罰款，這意味著我們企業(yè)生產(chǎn)的廢水排放指標(biāo)必須要超過符合人們飲用水的一倍以上，這是否非常奇怪？！
發(fā)達(dá)國家日本、美國包括環(huán)保嚴(yán)格的歐洲，印制電路板的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)中銅的含量都要高于我們3-5倍，而且有史以來全世界沒有見過一件因銅含量超標(biāo)所造成的事故。處理廢水中的銅含量小于或等于0.5mg／L所花費(fèi)的物料、設(shè)備、流程、人力、資源、能源，要比達(dá)到1.0mg／L時(shí)花費(fèi)都更多。所需的各項(xiàng)成本都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1.0mg／L的。這樣的一種指標(biāo)，既不符合實(shí)際，而且是一種人為制造的更大的浪費(fèi)，這樣的標(biāo)準(zhǔn)不符合我國目前倡導(dǎo)的“節(jié)能、減排、降耗、增效”方針。如何引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移目前電子電路(PCB、CCL、原輔材料、專用設(shè)備)的企業(yè)分布，77％～78％在珠三角和長(zhǎng)三角。珠三角尤其是深圳地區(qū)，近二十多年來由于鄧小平同志南巡講話得到了迅速的發(fā)展，現(xiàn)在他們那里已經(jīng)沒有國務(wù)院認(rèn)定的十一大類重污染產(chǎn)業(yè)，所以便拿印制電路板“開刀”，強(qiáng)迫他們轉(zhuǎn)移或關(guān)閉。
我們?cè)噯枺涸诮曛?，這些地區(qū)的環(huán)保職能部門為企業(yè)三廢治理的改善作了多少努力？提出過多少要求？當(dāng)時(shí)“熱烈歡迎”的“熱面孔”和現(xiàn)在“勒令驅(qū)逐”的“冷面孔”，這種一左一右的表現(xiàn)，極大的損害了政府的形象，不利于產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。我們的產(chǎn)業(yè)不是污染大戶，但是應(yīng)該講還是有些污染的，盡管我們正在努力地采取措施，向接近零排放的目標(biāo)努力；盡管我們?cè)诜e極地研發(fā)用全加成或半加成的工藝徹底改變我們行業(yè)產(chǎn)生污染的新技術(shù)，但是目前我們的行業(yè)或多或少還是有一些污染的排放。我們行業(yè)的重新布局，從全國來講，合理的應(yīng)當(dāng)在沿海一帶或是遠(yuǎn)離湖泊的地區(qū)，尤其應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離大江、大湖。近廣東汕頭、安徽宿州、江西吉安、湖南常德、山東、江蘇揚(yáng)州、江陰地區(qū)和一些內(nèi)地的開發(fā)區(qū)和市政府都在和我們協(xié)會(huì)聯(lián)系，希望印制電路板企業(yè)到他們那里建廠、建立電子電路工業(yè)園。我們認(rèn)為在這些地方是否適合建廠，應(yīng)當(dāng)從全國的產(chǎn)業(yè)布局考慮，并得到工業(yè)與信息化部及省政府的明確支持，至于建立電子電路工業(yè)園，我們認(rèn)為當(dāng)?shù)氐恼€英該注意以下三個(gè)方面：
其一：設(shè)計(jì)和三廢治理應(yīng)當(dāng)是中國乃至世界一流的樣板；
其二：建立一個(gè)電子路學(xué)院，為造就技術(shù)工人，提升企業(yè)骨干，培養(yǎng)民營企業(yè)家的管理水平；
其三：支持或建立行業(yè)的研發(fā)基地。我們將在廣泛征詢企業(yè)的意見后，交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論。
對(duì)于這方面的信息我們協(xié)會(huì)近期將和電子工程設(shè)計(jì)院及CPCA環(huán)保潔凈分會(huì)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、政策及在全國的地位，對(duì)這方面的信息我們會(huì)及時(shí)告知會(huì)員單位。
目前，某些地方的行政主管不顧大局，只從該地區(qū)的暫時(shí)局部利益考慮，不經(jīng)正常途徑匆匆忙忙的把一些中小企業(yè)拉過去隨意建廠，滿口承諾，這將會(huì)帶來嚴(yán)重的隱患。
如果這些地區(qū)對(duì)三廢治理不能采用新的具有國際水平的技術(shù)和設(shè)備，如果中小企業(yè)不能真正的對(duì)三廢進(jìn)行集中處理，如果大企業(yè)和集中處理三廢的公司不具備國內(nèi)和全球的一流技術(shù)和設(shè)備，如果政府職能部門不能公開、公正的執(zhí)法，如果企業(yè)老總的企業(yè)社會(huì)責(zé)任識(shí)不強(qiáng)…那么后果是難以想象的。
標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法公正
前些年，我們所以在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中往往發(fā)生了以犧牲環(huán)境為代價(jià)的結(jié)果，原因到底是我們的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低了?還是我們執(zhí)法不嚴(yán)所造成的?這是個(gè)十分重要的問題。當(dāng)然前些年我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們的三廢治理技術(shù)水平還不夠完善，這是事實(shí)；我們一些企業(yè)對(duì)三廢治理不夠重視這也是事實(shí)，但是為什么會(huì)產(chǎn)生目前如此嚴(yán)重的后果呢?我們以為我們政府的執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中不夠公正、不夠公開也是造成嚴(yán)重污染的原因之一。我們對(duì)照過國外的很多標(biāo)準(zhǔn)，總體感覺中國的標(biāo)準(zhǔn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國、日本發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)，高于全球環(huán)保嚴(yán)格的歐洲，但結(jié)果卻污染嚴(yán)重，令人吃驚，這個(gè)現(xiàn)象是值得很好深思的。請(qǐng)記住龍永圖部長(zhǎng)的話：“沒有污染的行業(yè)，只有污染的技術(shù)，污染的管理和污染的理念。”中國過去都認(rèn)為環(huán)保的產(chǎn)業(yè)是旅游，可是由于我們執(zhí)法的不公正，公民社會(huì)責(zé)任意識(shí)的欠缺，目前我們中國的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滑入嚴(yán)重污染的產(chǎn)業(yè)之中。這不值得我們很好思考嗎?
